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装潢材质资源新闻,方今初始征询意见

2019-12-01 09:36

内容提示:市场占有量达90%的有机保温材料的销售处于停滞,而防火等级A级的外墙外保温无机材料岩棉迎来了前所未有的市场良机。面对巨大的市场空间,一些无机材料厂商开始无序扩张。

在整个建材工业体系中,也许很难有一个分支能像外墙外保温材料这般错综复杂,甚至连一个明确的产业政策都难以统一和维系。究其症结,还归于在现有综合实力下,外墙外保温材料的效能很难两全。是要兼顾建筑节能保温,还是完全向消除消防隐患倾斜?在多数人看来,这是一道无解难题。也正因如此,我国外墙外保温市场混乱不堪,企业大多处于盲从阶段。

为更好地引导岩棉产业健康发展,工信部原材料司组织编制的《岩棉行业准入条件》近日开始征求意见。

其实,对于建筑外墙保温材料的使用,我国已有三个相关规定:2009年公安部、住房和城乡建设部联合印发了“46号文”,另一则是2011年公安部消防局下发的“65号文”。

近年来,由于北京、上海、沈阳等地多次发生了大火,当前大量使用的外墙外保温有机材料的防火弊端暴露出来。国家规定,不允许非A级保温材料用于外墙保温。市场占有量达90%的有机保温材料的销售处于停滞,而防火等级A级的外墙外保温无机材料岩棉迎来了前所未有的市场良机。面对巨大的市场空间,一些无机材料厂商开始无序扩张。

根据文件,前者要求建筑外墙保温材料“不应低于B2级”,而后者规定只能“选用A级不燃材料”。

此次出台的征求意见力求,遏制低水平重复建设和产能盲目扩张,提高行业整体水平,增强新型建筑材料保障能力。

然而,火灾烧出的“65号文”仅仅执行数月后,住房和城乡建设部便下发了《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》,又提出取消执行“65号文”,并明确说明要严格执行不低于B2级阻燃材料的规定,至此,B级保温材料以燎原之势又重回市场。

每年春节期间都是防火的重点时期,这时期风干物燥,鞭炮、烟火燃放渐多,防火形势非常严峻。2010年春节期间,北京市京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾,造成了巨大的财产损失。央视新址的大火还没有离人们远去,就在当年11月上海静安区高层大火又一次把我们的视野拉到眼前,这次大火造成巨大伤亡,影响深远。

从“46号文”到“65号文”,再到“350号文”的下发,相对应的材料选择,从B级到A级,再到B级,短短4年间,我国外墙外保温市场经历了几多起伏。可以说,政策的混乱出台以及模糊导向,给本来就处在混乱中的外墙外保温市场着实添了把火。

相关人士事后分析,大火的起因基本来自建筑外墙保温材料被“火花”点燃。一时间,建筑外墙保暖材料进入人们的视野。对于中国这样一个人口众多,人均能源资源相对匾乏的发展中国家来说,建筑节能本应该是件好事。但是由于各种原因,连年发生的这几场大火把这件“大衣”推到了舆论的风口浪尖。

在产业政策不明朗的现状下,从外墙外保温市场的自身原因出发,不难发现,技术难题、企业困惑以及无序的竞争环境也是加剧市场混乱的元凶。

因此,公安部出台了史上最严厉的文件——《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》,即“65号文”。该通知规定,不允许非A级保温材料用于外墙保温。

鱼与熊掌何以兼得?矛盾和纠结能否化解?在拨开这场乱世之困的迷雾背后,在这场外墙外保温材料的AB角之争中,我们如何才能寻找新的出路?

公安部65号文通知发出后,A级保温材料成为市场焦点,市场占有率占比较多的B级保温材料退出了建筑市场。业界人士告诉本报记者,很多保温材料生产企业一下陷入困境,有的企业面临着倒闭的危险,并且业内人士担心A级保温材料产能太小,根本无法满足市场需求。

技术之困:保温、防火难两全

据建筑材料工业技术监督研究中心副主任李应权介绍,保温材料大致可分为两类:A级,一般是无机材料,如岩棉、发泡水泥等,无法燃烧;B级,一般是有机材料,如聚苯板、挤塑板、聚氨酯等,需添加阻燃剂,阻燃剂加得多可以是B1级或B3级。

外墙保温主要是靠保温绝热材料作为建筑围护。现阶段,我国按建筑防火等级,把外墙外保温材料分为四个级别,分别是A级、B1级、B2级和B3级。

该文的发布,引爆了A级保温材料。以往由于A级保温材料的成本和价格都相对较高,开发商望而却步,90%的建筑保温市场被B级保温材料占据。2011年3月5日以后,A级保温材料价格开始直线上升。

具体说来,A级是无燃点具有保温效果的无机材料,称为不燃材料。目前主要是指玻化微珠、闭孔膨胀珍珠岩、岩棉、矿棉、玻璃棉、酚醛板、水泥基或石膏基无机保温砂浆及轻质砌块自保温体系等的无机保温砂浆。

A级防火性能的珍珠岩膨胀玻化微珠产品,从每吨400元一路飙升至每吨1800元。而最主流的岩棉价格已由42元/平方米左右飙升至200~300元/平方米。即便如此,市场需求仍然供不应求

B1级是难燃保温材料,虽然可以点着,但离开火源便可自动熄灭。

暴涨的A级保温材料价格与B级保温材料有了更大的差距,一些施工方和保温材料生产企业开始紧密配合,做足“表面文章”。

B2级是可燃保温材料也称为阻燃材料,多为有机保温材料。从全国范围看,B2级材料占据了我国当前外墙外保温市场75%以上的份额。这类保温材料主要来源于石油副产品,包括膨胀聚苯板、挤塑聚苯板、聚氨酯喷涂以及聚苯颗粒等。这种材料燃点低,并在燃烧过程中会释放大量有害气体。

相关人士表示,保温材料从生产企业到工地,首先要通过质检站的检验,生产企业送检的样品他们从不马虎。但真正用的时候,用不阻燃的。就这样,不合格的保温材料就顺利的进入了工地。

B3级是易燃保温材料,这种多见为聚苯泡沫为主材料的保温材料,由于这种材料极易燃烧,目前已是被淘汰的外墙保温材料。

“实际上,B级材料也可以达到很好的防火性能,施工的时候添加的阻燃剂越多,防火性能越好。但很多企业为了降低成本,不加或少加阻燃剂,就极大地增加了火灾的隐患。此外,现在建筑工人没经过专业培训,不懂安全操作规程,结果造成严重的安全隐患。”北京中科筑诚建材科技有限公司董事长卢文成表示对记者说。

那么,外墙外保温材料有机与无机到底孰优孰劣?他们在生产、施工等技术方面各有什么难言之隐?

除了上述的“瞒天过海”,“以假充真”,“以次充好”等手段,各地开始大量上马A级保温材料生产线。中国绝热节能材料协会秘书长胡小媛说,现在A级保温材料供不应求,企业都在积极上A级材料生产线。

以保温性能而言,有机材料优于无机材料。众所周知,导热系数是衡量保温材料保温性能的一项重要指标,导热系数越低,保温性能越好。眼下市场上常用的有机保温材料,如挤塑聚苯板的导热系数在0.028~0.03之间,保温效果良好。无机类保温材料的导热系数相对较高,一般在0.065左右,甚至更高,保温效果并不十分理想。

安徽科瑞克保温材料有限公司总经理欧阳唯杰告诉记者,“我们从2011年6月18日开始在芜湖动工建设STP真空绝热保温板材生产基地,当年12月份就投产了,已经实现年产1亿平方米的产能。”

吸水率与透气性也是一项衡量保温材料保温性能稳定性的重要指标。有机材料尤其是挤塑聚苯板的吸水率很低,具有很好的防水性能。无机类保温材料,如玻璃棉、岩棉、矿棉制品等,具有较大的吸水率和水蒸气渗透率,因而保温效果不够稳定,尤其用于低温保温时,此类保温材料一旦含有水分,导热系数会急剧上升,隔热效果将明显降低。

巨大的市场空间,使各路资本争相投资A级保温材料的生产线。为防止企业一拥而上,行业鱼龙混杂的局面,工信部就从岩棉下手,编制了《岩棉行业准入条件》的征求意见稿。安全环保型外墙外保温材料是建筑安全和建筑节能不可或缺的基础材料。岩棉是安全环保型外墙外保温材料中本质不燃的重要品种。该稿对岩棉生产规模、工艺与装备做出了量化规定。

而从防火性能方面考虑,无机材料的优势则甚为明显。对有机材料来讲,防火性能是致命伤。

《条件》规定,新建岩棉项目总规模不得低于5万吨/年,单线规模不得低于2万吨,改扩建岩棉项目规模不得低于2万吨/年,鼓励建设单线3万吨/年及以上的项目。并且,新建和改扩建岩棉项目采用先进技术和装备,使用清洁燃料,严格限制使用发生炉煤气。

从建筑保温材料的使用寿命上看,无机保温材料也有极大优势。在正常使用的情况下,无机保温材料外墙保温系统工程的寿命可与其基层墙体同寿命。然而有机保温材料的使用寿命则相对较短,以聚苯板为例,其使用寿命为15~20年,对于设计寿命为50~70年的普通建筑物来说,若使用聚苯板作外墙保温,将意味着同一建筑物一生需作数次外墙保温,这将是一个巨大的工程,所花的费用也是无可估量的。

同时,新建和改扩建岩棉项目要采用成熟可靠、节能环保的生产装备。原料系统要由计算机自动控制,实现自动秤量、自动配料、自动加料。熔融系统鼓励使用电炉,采用冲天炉的,必须配套建设烟气脱硫、除尘和余热综合利用等系统,连续运行不短于7天,鼓励采用富氧低氮燃烧技术。成纤系统的四辊离心机辊轮最高线速度不低于120米/秒。打褶系统应当保证产品力学性能达到要求。固化系统采用高精度固化炉,保证产品外形尺寸达到要求。

综合这些因素,可以看出,有机材料的最大优点是节能、质轻、保温、隔热性好、施工经验丰富,但最大缺陷是安全性差,易老化,易燃烧,并且燃烧时烟雾大、毒性大,其安全性、耐久性、舒适性均不如无机保温材料。

现有岩棉项目装备水平达不到上述要求的,应通过技术改造在2015年底前达到。

而A级无机保温材料,虽然密度小、防火等级高、耐久性高,但生产无机保温材料能耗较高,不符合国家加快节能减排步伐的要求。比如,温度达到100摄氏度就可以生产可发性聚苯乙烯板,而要把岩石融化后生产岩棉,温度至少要达到1000摄氏度以上。

能源消耗上,《条件》规定,新建和改扩建岩棉项目,吨产品综合能耗不得高于450公斤标准煤。已投产岩棉项目吨产品综合能耗高于450公斤标准煤的,应通过技术改造在2015年底前达到。新建和改扩建岩棉项目,应在项目核准或备案前,开展节能评估和审查。

无论是A级无机保温材料,还是B级有机保温材料,他们没有绝对的好或坏,这是因为在技术工艺方面,他们均有各自面临的难题,且短期内无法突破。

年耗标准煤5000吨及以上的岩棉生产企业,应当每年提交上年度的能源利用状况报告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。

对此,一些业内专家认为,对于有机保温材料而言,达到防火B1级甚至A级有很大的技术瓶颈,如果让老百姓住在有机保温材料包裹的百米以上建筑里,一旦发生火灾,后果将不堪设想。

对于产品质量,《条件》规定,产品必须达到《建筑外墙外保温用岩棉制品》标准,酸度系数不小于1.6,抗拉强度不低于7.5千帕,短期吸水量不大于1.0千克/平方米,燃烧性能经具有法定资质的检验机构检验必须合格。新建和改扩建岩棉项目应当配备满足产品出厂检验要求的实验室和检测设备。

现阶段只有岩棉等无机材料可以达到防火规定标准,但普通岩棉抗压强度又达不到国家要求的0.1MPa标准,而且吸水率高等问题无法解决。

另外,《条件》还对建设条件和生产布局、安全生产等做了详细规定,各地将在2月10日前将意见和建议通过书面或电子邮件方式提出。未来,岩棉生产企业将逐步着手建立质量管理体系。

除了生产技术外,施工技术也同样牵制着保温材料的发展。曾有专家指出,对于B1级和B2级难燃和阻燃材料来说,只要施工时不出现意外,并能做到施工技术规范,那么在使用过程中发生火灾的几率会出现一定程度的降低。

这足以说明,外墙外保温材料的应用是综合技术的集成。再好的生产工艺水平,如果没有正确规范的施工技术和高素质的施工团队,也难以达到保温材料应有的节能和安全性能。

如今国内企业比较急功近利,保温技术体系尚缺乏在实际工程中的长期追踪考核和验证。国外有近40年的工程应用实践,而我国只能靠企业自己检验或实验室检验,技术性能缺陷比较明显。当前,我国尚缺乏一种衡量企业技术体系合格度的标准及机制,同时也缺乏对于墙体保温系统的抗力、防火、耐久性等基础理论研究。

企业之困:政策制约研发不足

近年来,关于外墙外保温材料使用政策的频繁变动引起很大争议,“350号文”的出台说明经上海胶州教师公寓大火、央视配楼大火等安全事故后收紧的外墙外保温材料使用政策进一步明朗化。

对于生产聚氨酯和聚苯乙烯等有机外墙外保温材料的企业而言,无疑是极大的利好,这也将推动有机外墙外保温材料市场的复苏。而对于岩棉、玻璃棉等无机外保温材料生产企业则有不小的冲击,特别是对于那些“65号文”发布后扩建、新建的无机外保温材料生产企业,政策的变化势必给企业的经营带来很大影响。

可以说,国内的外墙外保温市场一直由产业政策引导,但近几年政策的多变性,给企业未来带来了艰难的选择。

“前些年,我们引导企业生产A级不燃材料,那时有百万吨的市场缺口,于是听话的企业开始投产、扩大生产规模,但后来政策一变,却苦了这些听话的企业。”中国绝热节能材料协会常务副会长胡小媛无奈地说。

最重要的是,生产A级材料和生产B级材料的企业没有共通性,如果转换生产材料,就必须换一套新的生产设备,因为生产这两种材料所需的是完全不同的生产体系。这也是外墙外保温行业不同于其他建材分支的特性之一。

举例来说,在玻璃行业,从生产玻璃原片,到浮法玻璃,再到玻璃深加工,仅仅需要在原有设备上进行升级,并不需要对原有设备全盘淘汰,它的产业链是环环相扣的。而对于外墙外保温企业来说,如果想从生产有机材料转换为生产无机材料,则需要对原有设备进行全面淘汰,这就大大增加了企业投资的风险。

在产业政策摇摆不定的情况下,对企业来说更为一种挑战。如果判断失误,将面临破产的可能。“350号文”下发之后,之前转投生产无机材料的企业很是无奈。“投了那么多,现在怎么办。”而这些企业大多只能硬着头皮继续寻找生存的出路。

可以说,生产体系的独立性让生产外墙外保温材料的企业极易受到产业政策的制约和影响,企业在受到生存危机的威胁下,更没有实力进行技术研发,这也成为我国外墙外保温行业的短板。

据不完全统计,迄今为止,涉及与建筑节能外墙外保温系统产品有关的生产和销售企业全国达到近万家。而在2001年之前,全国从事该领域的企业保守数据不到500家。

而在数千家从业企业中,真正具备技术开发实力的企业数量不足15%,企业原创技术产品不多,拥有专利技术或者说技术产品已经通过省部级科技成果鉴定的企业数量更少。

在数以千计的墙体外保温企业中,从业时间超过10年以上的企业数量不到1/4。而在余下的3/4企业中,仅有极少数企业拥有一定的技术研发和创新能力。

从上述数据可以看出,我国外墙保温企业尽管数量多,但整体规模偏小的问题突出,巨头企业不多,整体技术研发实力不足。

据业内人士称,大多数外墙外保温企业的技术负责人和管理者都是从相关的企业离职后开始单干,这样一种衍生式的经营模式,基本上缺乏独立的研发能力,大多还停留在模仿国内外的先进技术和产品,缺少对技术的基础理论、构造措施原理和系统形成机理的研究。

一旦市场出现低价竞争,或者为节约成本,他们只能简化产品构造,以牺牲产品的性能为代价,使工程质量得不到保证。

市场之困:诚信缺失盼出标准

从外墙外保温材料市场需求来看,根据现在我国建筑节能要求与现实情况,我国每年外墙外保温材料将至少有590亿元人民币的潜在市场容量。依据住房和城乡建设部的建筑规划,到2020年底全国将有5900亿元人民币的潜在市场容量。从全国范围看,建筑外墙保温行业预计几年后每年将诞生近1990亿元的市场。

整体来看,我国外墙外保温材料的市场潜力巨大。

在2011年“65号文”下发之前,市场上的A级保温材料如岩棉板、泡沫玻璃、泡沫混凝土板等几乎寥寥无几,而B级保温材料如聚苯板、挤塑板、聚氨酯板等等占据了我国80%以上的建筑市场。

而在文件下发之后的短短数月间,大量自称A级无机保温材料涌入市场,也使得A级保温材料的市场急剧膨胀并迅速抬高原材料的价格,引发无序竞争。

事实上,目前市场上A级外墙保温材料价格较高,主要基于两个原因。在供给方面,由于A级材料市场还不成熟,材料的应用配套技术体系仍待完善,缺少施工方可接受的材料技术。在需求方面,少数较成熟的材料,其生产能力和供应量远不能满足市场。这就造成在其他材料应用尚不完善时,岩棉变成市场走俏品。但即便如此,适用于外墙保温的岩棉产量仍然很少,全国每年产能不超过10万吨。严重的供不应求也造成其价格飞涨。

但在价格如此昂贵的情况下,我国生产的A级无机保温材料整体水平并不高,未能达到国家有关质量要求,诸多工程实践中出现脱落、膨胀、开裂等问题,技术研究、施工管理和质量控制都跟不上。一位生产无机保温砂浆的企业老板也不得不客观地评价说:“我国目前市场上销售的无机保温砂浆,综合性能较低,质量参差不齐,大多经不起有关部门的认真检查,同样称作无机保温砂浆的燃烧等级也不能掉以轻心,因为,有些企业为了降低保温砂浆的导热系数、提高抗压强度和施工性能,往往要靠添加多种有机材料来改性,当砂浆中的有机成分超过一定比例后,无机保温砂浆最为称道的防火性能同样也会大打折扣。这也是业内最为担忧的。”

保温材料从生产到使用要经过层层把关和验收,我国建筑明确规定严格使用不低于B2级阻燃材料,那么这些易燃的不符合国家标准的B3级保温材料,又是如何蒙混过关的呢?

据某业内人士说,保温材料要进入工地,首先要通过省消防材料质检站的检验,对送检的样品他们从不马虎,都一一写上每一个负责人的名字。送检的产品确实很严格。但很多开发商拿着阻燃的检测,施工的时候则用易燃的低价产品。这种狸猫换太子的游戏在业界已是司空见惯。于是,不合格的保温材料就这样顺利地进入了工地。在施工过程中,施工方和保温材料生产企业紧密配合,做足表面文章,一块块易燃的保温板贴到身边的外墙上,埋下了安全隐患。

之所以会出现这种局面,还在于我国外墙外保温市场缺失的诚信体系以及迟迟不能出台的行业标准和规范。很多生产厂商的社会意识薄弱,只顾眼前利益,用偷工减料换得一时薄利,根本没有履行一个企业的社会责任和行业道德。

总之,我国建材市场的准入门槛相对较低,在相关的技术标准与规程还不完善、企业自律不够、现场管理水平不高、政府监督不到位的情况下,粗制滥造、数据造假大行其道,畸形的价格体系和混乱的市场也给保温材料本身的良性发展带来灾难,反倒不利于其综合性能的改善和产品升级换代。

如此种种都有待于企业的技术规范、行业的市场规范以及国家的标准规范进一步健全与完善。

化解之道:政策先行有序发展

无论是从技术、企业还是市场环境方面分析,我国保温材料市场仍然存在许多盲区和空白。这不仅凸显了我国建材市场发展的不平衡,也对我国建筑消防理念与建筑节能技术提出了新的命题。

在这场争论中,到底哪种材料能在建筑外墙保温系统中占据绝对优势,目前还无法下结论。但从长远的发展目标来看,无机保温材料研究重点应放在减少生产过程中能源的消耗、限制灰尘和纤维的排放、减少黏结剂的用量。有机保温材料研究重点应放在找出更合适的发泡剂,改进材料的阻燃性能和降低材料的生产成本。

无论采用哪种材料,都应根据中国国情,面向实际需求。我国地域辽阔,从北往南,从西向东,地理和气候条件差异很大,各地区现阶段的节能要求不同,建筑基层墙体不同,建筑高度不同,保温材料的成熟度不同。

因此,要根据当地的环境气候特征、建筑物的用途、建筑主体材料构成、资源优势及资源循环利用、安全保障、人居与环保的需要等,来选择针对性、适用性较强的保温材料及系统,不能盲目发展。无论是有机还是无机,每种材料都会有各自的用武之地。

应强调的是,建筑保温是专业性较强的系统工程,从设计、构造、选材、施工、资源与环保、监管检测等各方面要相互配合与协作。材料生产企业应当通过加大研发力度,提高保温材料的防火等级和综合性能,着力研发出集节能、安全、施工简单、成本低、可循环利用于一体的外墙外保温材料,这也是全球材料生产商共同面对的课题。

而对于尚不成熟的市场环境来说,监管部门不可或缺。也许未来,我们可以成立专门的工作小组,重点负责外墙外保温材料从生产到应用的全过程,实行追踪检测制度。换言之,在我国未来的外墙外保温材料市场上,不仅有技术支撑,还有诚信体系作后盾。同时,相关单位也应当尽快完善建筑保温标准体系。

当然,如想保证各部门能顺利地协同合作,必须遵循政策先行的准则。对于受政策影响较大的外墙外保温行业来说,国家产业政策的持续与稳定至关重要。这也是保证我国外墙外保温行业健康有序发展的重要砝码。

安全是建筑保温的前提,建筑节能应与防火相辅相成。随着我国建筑保温技术进一步提高,在保温产业聚力合作之下,一定能突破现有的瓶颈,实现我国建筑保温产业的新发展。

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